[정의]
새마을지도자연수원의 부정기 간행물 '통신교재 새마을운동' 창간호(1974. 7. 10)에 실린 원고 '전 주민 새마을운동 참여방안'.

[주요내용]
이 자료는 새마을지도자연수원 새마을지도자반 제15기 연수생들의 분임토의 결과보고서 이다. 주제는 새마을운동의 지속적 발전을 위한 전 주민의 새마을운동 참여 방안이다. 문제점으로 주민들의 참여의식 결여 낡은 사고방식과 인습 지도자의 역할미흡 주민들의 차별대우 지도자의 마을기금 유용 등이다. 해결방안으로 주민의 갈등요인을 분석하고 이해와 설득한다. 마을총회에 유명인사를 초정 교육한다. 새마을 교육 등 자체교육에 참여토록 한다. 유능한 지도자를 선출하고 마을작업에 출역 등을 제시하고 있다.

[용어정리]
총화약진(總和躍進) : 전체의 화합을 통해 발전하여 나아감.

[의의]
이 자료는 새마을지도자반 연수생 분임토의 연구자료로 전(全)주민의 새마을 운동 참여가 범국민적 운동으로 이어짐을 강조 하였으며 새마을운동의 지속적 발전과 참여를 위해 지도자의 인내와 희생으로 동기부여를 통한 전(全)주민의 참여로써 총화약진 하는 농촌건설을 목표로 하고 있다.