[정의]
1972년 8월 21-26일 독농가연수원에서 새마을지도자반 제4기 교육생 제4분임반 최만선 외 25명이 수행한 토의의 내용을 요약한 보고용 차트

[주요내용]
이 차트는 분임반의 구성원들이 초기 새마을사업 추진 과정에서 직면했던 주요 문제들을 파악 정리했다. 지식층의 비협조 지도자 사생활의 희생 씨족들 간 이해대립 포상의욕으로 인한 마을간 과도경쟁 행정기관의 지원약속 불이행 사업이 동반하는 부채 등이 문제로 지적됐고 이러한 문제들의 해결책으로는 새마을정신과 사업의욕 고취 실정에 맞는 사업계획 수립 충분한 연구와 준비 부업 장려 절미·저축 자금 거출 마을공동재산 정리 자체 노동력 최대 동원 겉치레사업 지양 우수부락 학습 조건 없는 사업종용 배제 등이 제시됐다. 이 차트는 결론부에서 사전교육 마을현황의 정확한 조사 더 많은 자체자금 조성 지나친 경쟁으로 인한 겉치레사업의 지양 선진마을 견학 주민 총의에 입각한다는 원칙 등의 필요성을 재차 강조했다

[용어정리]

[의의]
이 자료는 새마을운동의 기초 구성원들이 새마을운동의 초기 단계에서 직면했던 문제 상황들의 윤곽을 보여준다.